教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。習(xí)近平總書(shū)記所作的黨的二十大報(bào)告首次將“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”作為一個(gè)單獨(dú)部分,充分體現(xiàn)了教育的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位和作用,并對(duì)“加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”作出全面而系統(tǒng)的部署,為到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)指明了新的前進(jìn)方向。
新時(shí)代加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略意義
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)完整的戰(zhàn)略部署,作出“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”的重大論斷和決策,堅(jiān)持教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的優(yōu)先發(fā)展地位,黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)并提出新的更高要求,意義重大而深遠(yuǎn)。
?。ㄒ唬┘涌旖ㄔO(shè)教育強(qiáng)國(guó),是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)的實(shí)踐表明,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,科技是關(guān)鍵,人才是基礎(chǔ),教育是根本。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的進(jìn)程中,始終高度重視對(duì)教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)。黨的二十大報(bào)告明確提出:“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”,對(duì)“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”進(jìn)行整體謀劃,并將“建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”納入2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)。這一承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重大部署,充分體現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的探索與創(chuàng)新,對(duì)于我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民共同應(yīng)對(duì)百年變局,齊心協(xié)力戰(zhàn)勝前進(jìn)路上風(fēng)險(xiǎn)困難,充分彰顯和發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用,堅(jiān)定不移向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奮勇前進(jìn),具有非常重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。
?。ǘ┘涌旖ㄔO(shè)教育強(qiáng)國(guó),是順應(yīng)廣大人民群眾對(duì)更好教育期盼的重要途徑。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái),始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民披荊斬棘、砥礪前行,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“中國(guó)將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,不斷擴(kuò)大投入,努力發(fā)展全民教育、終身教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì),努力讓13億人民享有更好更公平的教育,獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力?!辈?qiáng)調(diào)“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿(mǎn)意的教育,努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述,是黨和國(guó)家教育決策的重要遵循,集中體現(xiàn)了堅(jiān)持人民至上、把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往作為奮斗目標(biāo)的重要理念。我們黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,維護(hù)人民根本利益,不斷增進(jìn)民生福祉,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育,中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度體系的主體框架基本確立,教育面貌正在發(fā)生格局性變化,人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的獲得感持續(xù)增強(qiáng)。踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路,黨的二十大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),進(jìn)一步彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的優(yōu)越性,必將有力解決教育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,使教育同人民群眾期待更加契合,在更高水平上滿(mǎn)足人民群眾對(duì)教育的需求。
新時(shí)代加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石,是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),黨和人民教育事業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì),召開(kāi)全國(guó)教育大會(huì),出臺(tái)規(guī)劃,推動(dòng)教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
?。ㄒ唬┙逃占八饺轿惶岣摺|h的二十大報(bào)告指出,10年來(lái),“建成世界上規(guī)模最大的教育體系”“教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越”,這是對(duì)新時(shí)代我們黨在“幼有所育、學(xué)有所教”上持續(xù)推進(jìn)取得新成就的高度概括。2021年,我國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.4%,學(xué)前教育毛入園率和高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)到88.1%、91.4%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到57.8%。目前,我國(guó)教育普及程度總體上穩(wěn)居全球中上收入國(guó)家行列,其中,義務(wù)教育和學(xué)前教育的普及程度達(dá)到高收入國(guó)家平均水平,高等教育進(jìn)入國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的普及化階段,勞動(dòng)年齡人口的平均受教育年限達(dá)10.9年,每年全國(guó)高等學(xué)校和職業(yè)院校輸送數(shù)以千萬(wàn)計(jì)畢業(yè)生,繼續(xù)教育為各行各業(yè)培訓(xùn)上億人次,為如期全面建成小康社會(huì)提供了重要支撐,拓展了加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)之路。
?。ǘ┙逃聵I(yè)中國(guó)特色更加鮮明。中華民族是偉大的民族,創(chuàng)造了綿延5000多年的燦爛文明,尊師重傅、倡教興學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)深深融入世代傳承的文化血脈之中,為源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文明注入了持久的磅礴動(dòng)力。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國(guó)式現(xiàn)代化道路、創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)的進(jìn)程中,我國(guó)教育現(xiàn)代化越來(lái)越煥發(fā)出蓬勃生機(jī),教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)更加呈現(xiàn)鮮明的中國(guó)特色。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“德智體美勞”的總體要求,創(chuàng)造性地發(fā)展了黨的教育方針,堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向,健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制,扎根中國(guó)大地辦教育,廣大師生展現(xiàn)出昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和聽(tīng)黨話(huà)跟黨走的堅(jiān)定決心,中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路越走越寬廣。黨全面加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),深化教育領(lǐng)域綜合改革、提高教育治理能力邁上新臺(tái)階,在發(fā)展素質(zhì)教育、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、改革考試招生制度、提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量、增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性、建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科、提升教師能力素質(zhì)等方面取得新進(jìn)展,推動(dòng)國(guó)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)進(jìn)一步提高,為建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的教育強(qiáng)國(guó)做好了充分準(zhǔn)備,為全球教育貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,助力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
(三)教育發(fā)展實(shí)力和服務(wù)能力迅速增強(qiáng)。隨著新時(shí)代科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略深入實(shí)施,教育優(yōu)先發(fā)展地位有效落實(shí),國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例連續(xù)保持在4%以上,教育成為財(cái)政一般公共預(yù)算第一大支出,一批重大教育工程順利實(shí)施,極大改善了辦學(xué)條件,學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋并日益健全,教育系統(tǒng)全力支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。尤其是抗擊新冠肺炎疫情,成功實(shí)施世界上最大規(guī)模在線教學(xué),所有大中小學(xué)從停課不停學(xué)不停教到復(fù)課復(fù)學(xué),充分展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。在全國(guó)基礎(chǔ)研究和重大科研任務(wù)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、國(guó)家級(jí)三大科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中,高校參與比重和貢獻(xiàn)份額均超過(guò)60%,80%以上的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和90%以上的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目由高校承擔(dān),高校積極參與破解大批關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題,成為國(guó)家自主創(chuàng)新生力軍。當(dāng)前,更全方位、更多層次、更寬領(lǐng)域、更加主動(dòng)的教育國(guó)際交流與合作新格局正加快形成,我國(guó)與188個(gè)國(guó)家和地區(qū)、40多個(gè)重要國(guó)際組織建立教育合作交流關(guān)系,教育國(guó)際影響力持續(xù)提升。10年來(lái),一大批基層改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法不斷涌現(xiàn),一些長(zhǎng)期制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙得到破解,教育生態(tài)持續(xù)向好,引領(lǐng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)持續(xù)改善,贏得人民群眾的更多理解和支持,全社會(huì)尊師重教氛圍更加濃厚。教育系統(tǒng)自身實(shí)力的持續(xù)增強(qiáng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的不斷提升,必將在加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的征途上發(fā)揮出更大優(yōu)勢(shì),也將為今后科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)及其他強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供重要的支撐、作出更多實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。
新時(shí)代加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的總體方向和重點(diǎn)任務(wù)
綜觀新時(shí)代我國(guó)教育事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,其原因歸根結(jié)底在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的統(tǒng)籌謀劃,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,在于社會(huì)各界的大力支持和共同努力,在于廣大教育工作者一心向黨、奮進(jìn)拼搏。黨的二十大報(bào)告向全黨全社會(huì)發(fā)出新的動(dòng)員令,對(duì)“分兩步走”全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)作出新的擘畫(huà),對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步關(guān)鍵時(shí)期的未來(lái)5年目標(biāo)任務(wù)和重要舉措進(jìn)行新的部署,著眼實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐,立足辦好人民滿(mǎn)意教育的大局,對(duì)加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的總體方向和重點(diǎn)任務(wù)提出新的更高要求。
?。ㄒ唬┤尕瀼攸h的教育方針,把堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才落到實(shí)處。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題。育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”習(xí)近平總書(shū)記這些重要論述,立足基本國(guó)情,遵循教育規(guī)律,是馬克思主義中國(guó)化在教育領(lǐng)域的最新發(fā)展,作為黨的二十大報(bào)告的新部署新要求,具有統(tǒng)領(lǐng)性、引領(lǐng)性的重要意義。教育系統(tǒng)在貫徹落實(shí)過(guò)程中,必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)完善黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、德智體美勞全面發(fā)展、全員育人全過(guò)程育人全方位育人體制機(jī)制。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育全過(guò)程,著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
?。ǘ﹫?jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平。錨定2035年基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化的宏偉目標(biāo),必須堅(jiān)持教育公益性原則,把教育公平作為國(guó)家基本教育政策,形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共教育服務(wù)體系,依法保障財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)撥付使用到位,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體間教育差距。重點(diǎn)是加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展,堅(jiān)持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系,開(kāi)創(chuàng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面,為逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕打下更好基礎(chǔ)。
?。ㄈ┙逃龔?qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)相互支持配合,共同聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之,是教育、科技、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的共同任務(wù)。圍繞人力資源深度開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,重點(diǎn)是統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位。堅(jiān)持高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè),加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。優(yōu)化國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,盡快形成與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)化要求相適應(yīng)的多層次、多樣化教育發(fā)展新高地,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
?。ㄋ模┥罨逃I(lǐng)域綜合改革,增強(qiáng)教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)激活力、增動(dòng)力。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),必須繼續(xù)破解深層次體制機(jī)制障礙,不斷把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。重點(diǎn)是加強(qiáng)教材建設(shè)和管理,全面落實(shí)教材建設(shè)國(guó)家事權(quán),完善學(xué)校管理和教育評(píng)價(jià)體系,健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制,更加重視兒童青少年的體育、美育、勞動(dòng)教育、心理健康教育。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,不斷提高廣大教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚。全面推進(jìn)依法治教、依法治校、依法辦學(xué),引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度,深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)教育數(shù)字化,建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)。根據(jù)黨的二十大報(bào)告關(guān)于加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)的系列部署,教育系統(tǒng)將積極深入實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng),將國(guó)家智慧教育平臺(tái)打造成教育領(lǐng)域重要的公共服務(wù)產(chǎn)品,不斷推動(dòng)教育變革和創(chuàng)新,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系,加強(qiáng)部門(mén)地區(qū)政策協(xié)調(diào),促進(jìn)學(xué)校社會(huì)資源共享,形成方式更加靈活、資源更加豐富、學(xué)習(xí)更加便捷的全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制,扎根中國(guó)大地,建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó),奮力譜寫(xiě)新時(shí)代教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新篇章。
??(綜合來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)、教育部網(wǎng)站)